2025年9月12日，驻莱索托大使杨晓坤接受莱索托国家通讯社、莱索托电视台、国家电台联合专访，阐述全球治理倡议的背景、核心理念和世界意义，重申一个中国原则，并回答了中莱人文交流等问题。访谈实录如下：

一、记者：大使阁下，中国提出全球治理倡议，旨在改革和完善全球治理，强调中国致力于维护所有国家特别是发展中国家的利益。您能否介绍一下这一倡议？

杨晓坤大使：全球治理倡议包含五大核心理念。第一是主权平等，第二是国际法治，第三是多边主义，第四是以人民为本，第五是力求实效。

可能有人会问，为什么在今年提出这一倡议？这是因为今年是联合国成立80周年。联合国是在第二次世界大战结束后成立的，战争期间就已提出建立联合国的设想。但在1945年联合国成立时，创始成员国只有51个，其中仅4个非洲国家。如今非洲有50多个联合国成员国，这意味着联合国成立时，非洲的声音事实上并未得到充分体现。

其次，在这80年中，也发生过一些国家无视国际法的情况，单边制裁、单边主义、霸凌行为等现象屡见不鲜。

第三，80年后的今天国际形势也出现了新的变化。比如发展中国家的群体性崛起，全球南方在世界舞台上越来越重要。同时，我们也面临一些新的挑战，如人工智能和外层空间治理。80年前，人们对人工智能和外层空间尚无明确概念，而今天它们正深刻改变世界。因此，我们必须对联合国体系和全球治理体系进行改革。就像给房子修建围栏一样，当刚建房子时，院子很小，围栏范围也有限。几十年过去，围栏有可能损坏，同时随着院子扩大，围栏也必须扩建。正因如此，习近平主席在今年9月提出了全球治理倡议。

当然，这一倡议不仅仅是理念，更是行动指南。我们秉持开放心态，愿倾听世界各国特别是发展中国家的声音和建议，与朋友们一道推动全球治理的改革和完善。我们的目标不是推翻现有的国际治理体系，而是对其进行改革，使其更加契合当今的国际形势。这就是提出这一倡议的考量，谢谢。

二、记者：大使阁下，倡议强调中国坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。您认为，中国将如何切实履行这一承诺，应对少数强国把自己的规则强加于他人的问题？

杨晓坤大使：这正是我们所面临的现实，一些国家或少数国家集团只为自身利益行事。作为发展伙伴，中国和非洲应该携手合作，让我们的声音、我们的行动在国际社会尤其是联合国体系中得到重视。我们始终认为联合国是当前国际体系的核心，并坚定支持其继续在全球治理中发挥核心作用。

我认为，每个国家都有义务和责任采取行动。中国作为最大的发展中国家，始终积极履行责任。例如中国为包括莱索托在内的发展伙伴提供资金援助；同时，中国是联合国安理会常任理事国中唯一的发展中国家，但却是联合国维和行动最大的出兵国，也是维和行动第二大出资国。这就是中国在国际和双边层面所作的努力，始终负责任地履行义务，切实帮助全球伙伴。

三、记者：大使阁下，“人类命运共同体”是中国外交的重要理念。您觉得这一理念对普通莱索托民众来说意味着什么？又如何通过具体项目转化为实实在在的利益？

杨晓坤大使：这个问题既关乎宏大的目标，也关乎每个人的切身感受。所谓人类命运共同体，首先意味着各国有着共同的未来。我们共享同一个地球，这个星球属于所有人。人类的未来应是开放包容、公平正义、和谐共处、多元互鉴的。由于中国同非洲有诸多相似性，双方更是将关系提升为“新时代全天候中非命运共同体”，意味着我们比其他地区合作更紧密。

从宏观到微观上看，人类命运共同体理念也能通过具体项目惠及普通民众。去年9月举办了中非合作论坛北京峰会，一年后，莱索托已经看到诸多成果：位于马塞卢附近的农业仓储物流项目已建成；农机具已运抵莱索托，即将交付，接下来的耕种季节中，莱索托朋友就可以使用来自中国的农机，从而获得更好收成。

此外，还有中国援建的医院改善莱索托医疗条件、公路提升出行便利、光伏电站带来清洁电力。马费腾光伏电站二期项目也进展顺利，希望明年我们再接受采访时能谈到这一成果。未来会有越来越多实实在在的成果惠及莱索托朋友，中国也一直得到莱索托在国际和双边事务中的宝贵支持。

四、记者：大使阁下，中国使馆在促进两国民众交流、增进理解方面做了哪些工作？是否有您特别引以为傲的人文交流项目？

杨晓坤大使：这是我们使馆的重要任务，使馆作为中国和中国人民的代表，积极参加东道国的各类活动。例如今年3月，我就参加了第一天和第三天的“莫舒舒徒步”活动。原本计划三天全程参加，但部分朋友提醒第二天需要特殊装备，我当时尚未准备。不过我可以告诉大家，明年我会做好准备完成三天全程。

我们还主动组织活动增进中莱相互了解。比如几周前，我们举办了“莱索托人民眼中的中国式现代化”活动，得到莱索托朋友的积极参与。

在文化交流方面，我们大力支持在莱索托国立大学设立孔子学院。值得一提的是，2026年将是“中非人文交流年”，我们将举办更多文化交流活动，希望更多莱索托朋友，特别是莱索托青年，有机会与中国青年交流，无论是在中国还是在莱索托。

五、记者：大使阁下，人工智能、网络空间和气候变化等新兴全球挑战引来全世界关注。中国如何与莱索托合作，应对这些挑战，避免数字鸿沟和气候变化等问题进一步加剧巴索托人民的不利处境？

杨晓坤大使：正如我刚才提到的，我们正面临人工智能和气候变化等新挑战。就人工智能而言，数字鸿沟并未缩小，反而在扩大，这对莱索托乃至整个全球南方都是严峻挑战。

我们呼吁国际社会更多关注数字鸿沟问题。中国已针对人工智能治理提出倡议，在联大提交相关决议，同时建议设立专门机构，因为这类挑战无法靠一国或少数国家解决，必须依靠全球共同努力。

在双边层面，我们也在与莱索托分享发展经验。我曾陪同首相先生访问约翰内斯堡的华为园区，双方就加强莱索托青年数字技能培训达成一致，有助于帮助莱索托发展数字化。我们也期待收到来自莱索托朋友及中方企业的建议，共同为莱索托的未来作贡献。

在气候变化方面，中国从未退出任何国际公约，始终履行应尽义务。我们重视莱索托关于风能、水电等清洁能源的提议，愿通过推广可再生能源，与莱索托携手应对气候挑战。

六、记者：大使先生，您能否解释为何台湾回归中国是战后国际秩序的重要组成部分？一个中国原则是什么？

杨晓坤大使：要回答这个问题，需要把目光投向80年前。当前国际体系和国际秩序建立在二战胜利成果基础上，当时，反法西斯同盟在战争胜利在望之际，召开多次会议，讨论战后秩序。其间形成了两个重要的具有国际法律效力的文件：《开罗宣言》和《波茨坦公告》。这两份文件由中国、英国、美国和苏联等共同认可。文件明确规定，日本窃取的包括台湾在内的中国领土必须归还中国。1945年，日本无条件投降时将台湾归还中国，这便是台湾回归中国的简要历史。之所以要归还，是因为日本在1895年发动甲午战争侵略中国，迫使中国割让台湾。1971年10月25日，第26届联合国大会通过第2758号决议，决定“恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”这一决议具有无可争辩的权威性。

一个中国原则，即承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。坚决反对任何形式的“台湾独立”，坚定支持中国政府实现国家统一。台湾回归中国是战后国际秩序的重要组成部分。在此，我也要特别感谢莱索托长期以来坚定奉行一个中国原则。